速報・台風１２号豪雨でインフラの復旧支援へ官民が全力対応
３日から４日にかけて西日本を直撃した台風１２号は記録的な豪雨をもたらし、和歌山県、奈良県、三重県を中心に死者・行方不明者１００人超という大きな被害が発生した。各地で道路が寸断。依然として停電や断水が続き、インフラ施設の復旧のめどが立っていないところもある中、地元建設企業や自衛隊などの緊急対応や懸命な道路啓開活動が進む。６日には奈良県十津川村出身の前田武志国土交通相を団長とする政府調査団が奈良県内の被災地を視察。同相は国としての支援体制の構築に努める考えを示した。野田佳彦首相も９日に被災県を視察し、被災自治体の首長らから説明を受けた。インフラを担うそれぞれの対応状況を速報する。
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| TEC-FORCEによる技術指導 |
近畿地方整備局では、被災した３県からの要請を受け、被災状況の調査、復旧方針などの技術的支援・助言のため、緊急災害対策派遣隊（ＴＥＣ－ＦＯＲＣＥ＝テックフォース）の派遣を４日から開始した。
一方、現地の現状や取り組み状況などリアルタイムの情報を収集する災害対策現地情報連絡員（リエゾン）は、８日までに延べ５６人を派遣、排水ポンプ車１４台、照明車３３台、対策本部車２台、衛星小型画像伝送装置（ＫＵ－ＳＡＴ）８台、衛星通信車５台、路面清掃車２台、散水車２台の計６６台も派遣した。
断水している奈良県十津川村には飲料水２５００㌔リットルを空輸、北陸地方整備局と中国地方整備局も、照明車２０台を派遣している。
河川では、紀南河川国道事務所が、輪中堤が転倒した新宮川水系相野谷川高岡地区（三重県紀宝町）の応急復旧工事として、７日に大型土のうによる築堤を完了。引き続き二重締切による仮設堤防の築堤工事に着手した。このほか、熊野川本川でも３カ所の応急復旧工事を進めている。
また近畿地方整備局、奈良県、和歌山県がそれぞれ協力して道路啓開と道路復旧を行う「道路復旧支援チーム」も発足している。
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| 熊野川に出現した天然ダム |
◆和歌山県／紀南中心に甚大被害／建協会員懸命の作業
和歌山県では、紀南地方を中心に甚大な被害が発生。県は４日に災害対策本部を設置した。
被害は、９日午前７時現在で、死者４０人、行方不明者３４人、負傷者６人。物的被害は全壊８６棟、半壊４２棟、一部破損８０棟、床上浸水２４５２棟、床下浸水１６３０棟、その他雨水被害１７０カ所が確認されている。
道路は、県と国交省が管理する路線で１５０カ所が越波や崩土などにより、通行止めとなり、このうち現在までに、７９カ所が規制解除となった。県道、市町村道は現在調査中だが、被害が多発している。
河川は、貴志川や真国川、穴伏川などの一級河川で２５カ所が護岸決壊や側方浸食などの被害を受けた。二級河川は、６５カ所が被災、このうち切目川で５カ所、総延べ４５０ｍが破堤した。
応急・復旧に当たっては、県の各振興局建設部から、災害協定を結んでいる和歌山県建設業協会の伊都、有田、日高、串本、新宮、紀南の６支部に支援要請。各支部の会員企業が被災個所の応急・復旧作業を続けている。
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| 落橋した折立橋 |
奈良県では記録的な豪雨により約４７００世帯、約１万人に避難勧告が出され、人的被害は９日午前１０時現在で死者６人、不明者１９人にのぼった。
特に南部地域では、十津川村で村営住宅２棟が熊野川の濁流に襲われて倒壊するなど、甚大な被害に見舞われた。同村では、道路・通信網が遮断され、停電も起こるなどライフラインを断たれ孤立した。
特に国道１６８号と１６９号の寸断は復旧や救援に大きな影響を与えた。国道１６９号では西谷橋（川上村迫）が崩土で決壊し、五條市と十津川村をつないでいる国道１６８号は折立橋（十津川村折立）が落橋したほか、天辻トンネル～県境にかけて崩土などで通行止めを余儀なくされた。
８日には土砂崩れで通行できなくなった国道１６８号の迂回路がいったん開通したものの、９日に通行止めとなり、現在は１６８号本線を自衛隊などの車両に限って通行できる状況だ。
県は今回の被害を受け、県建設業協会と測量設計業協会に防災協定に基づく災害時の緊急対応を要請した。業務内容は国道や県道上の落石・土砂の撤去、迂回路の整備、測量など。
同協会各支部が、五條、吉野土木事務所から応急復旧工事などの要請を受けて出動する形となる。
◆大阪府、京都府、兵庫県、滋賀県／大阪府下は被害少
兵庫県下では高砂市を中心に約２万４５００世帯、約６万９０００人に避難勧告が出され、床上浸水約１２００件、床下浸水約３７００件の住家被害があった。
道路については、県管理道路の１１８カ所で崩土、路肩崩壊といった被害があった。８日午後３時時点では全面通行止めが９カ所、片側通行規制が９カ所となっている。
大阪府下では、軽傷者２人、床下浸水１件などと被害は少なく、被災した道路もすべて応急復旧済みとなっている。京都府下は、人的被害が負傷者７人、住家などの被害９件。一部道路で通行止めは続いている。滋賀県は人的被害が負傷者８人、住家被害が４件、道路の損傷が３２カ所となっている。
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| ずれが生じた紀ノ川橋梁 |
西日本旅客鉄道（ＪＲ西日本）では紀勢本線紀伊天満駅～那智駅間にある那智川橋梁の構造物が流失したほか、紀伊日置駅付近の紀伊日置変電所の冠水、下里駅～紀伊浦神駅間の江川橋梁で石積みが一部流出するなどの被害が出た。同社は「調査中で全容が分かっていない」と工事着手の時期などは未定としているが、できるだけ早期に復旧計画をまとめ公表する考えだ。
大きな被害となった那智川橋梁は長さが約４０ｍ。橋脚２基のほか、橋桁も流失し、軌道は川に落ち込んでいる状況にある。また河川護岸も損壊していることから「和歌山県とも協力し、一体的な整備が必要になる」とみている。
一方、南海電鉄でも高野線の橋本駅～紀伊清水駅間にある紀ノ川橋梁で橋脚や線路にゆがみが生じており、対応策を検討する。対応方針は現時点で未定。
紀ノ川橋梁では、橋脚のうち１基が東側に最大６０mm、線路も最大で１２mmずれが生じている被害が発生している。ずれは川の上流側で発生しており、土台部分が台風で増水した川の水流や流下した岩石などによって深く削られたために橋脚や軌道が傾いたとみている。
土台の調査は紀ノ川の水位が下がるのを待ってから着手する。
◆関西電力／２０万軒近くが停電復旧に全力挙げる
関西電力でも、停電の復旧に全力を挙げている。台風による管内の総停電軒数は２０万軒に迫り、和歌山県の１１万２５６０軒（７日時点）を筆頭に、奈良県の２万８５９０軒、兵庫県の１万００８０軒、滋賀県の８５３０軒、大阪府の８１３０軒などと続く。未復旧の地域は９日午前９時現在で、和歌山県では田辺市や那智勝浦町など１８００軒、三重県では熊野市や紀宝町など２０５０軒、奈良県では五條市や十津川村など７１０軒となっている。
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| NTTの復旧作業 |
和歌山、奈良、兵庫の各支店管内で被害が発生。和歌山では約３万４０００回線が故障し、現在は４００人体制で点検・確認や復旧作業を実施している。９日時点で未回復数は９０４０回線となっている。奈良では影響を受けた約４５７０回線のうち、２８０回線が未回復（９日時点）となっている。
また、同社は和歌山県や奈良県で特設公衆電話を設置するとともに、衛星携帯電話も提供している。
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